本书分三编。第一编为中央政制,就我国富有特色的君主、宰相、行政、监察、考试诸制度断代一一叙述。第二编为地方政制,就我国独具特色的地方行政区划如州、郡、道、府、县依朝代分期叙述。一、二编的时间跨度自秦初至清末。秦以前年代久远,碍于篇幅,从简。辛亥后,我国政制由君主转为共和,变革殊大,影响至深,宜专编叙述,是为第三编中华民国政制,亦分为中央与地方两部分。五权宪法为孙中山为中华民国所设计的理想政制图案,自为重点。红色政权奉行之中华苏维埃制,乃20世纪30年代照耀中国南方的星星之火,于第三编辟专章简述。
杨鸿年,1912年8月生。江苏宿迁人。民革党员。1935年毕业于武汉大学。武汉大学教授。主要著作有《汉魏制度丛考》,1985年由武汉大学出版社出版,获武汉大学及湖北省法学会优秀科研成果奖;合著《中国政制史》,1989年由安徽教育出版社出版,1990年再版;《隋唐宫廷建筑考》,1992年由陕西人民出版社出版,获第八届北方15省、市、自治区哲学社会科学优秀图书奖。《隋唐两京考》,2001年武汉大学出版社出版;合著《民国政制史》,由上海商务印书馆以《大学丛书》名义出版,1989年又将概述收入《民国丛书》,由上海书店重印。此外有论文多篇,分别在北京、上海、西安、武汉、福州、长春等地刊物上发表,并受到有关部门表彰。事迹被收入《湖北省社会科学界名人》。
欧阳鑫,男,贵州铜仁人,1925年生。1943年任美军驻华总部三级译员,随中国远征军52军转战滇越前线,1945年抗战胜利复员。1946年考入武汉大学法学院,1950年毕业,被分配到武汉市公安总局工作。1979年回武汉大学法学院,从事国际环境法的教学与科研,1985年被评为副教授,1986年退休。1982年出版我国第一部《国际环境法讲义稿》,开始招收我国第一批国际环境法硕士研究生。先后完成国家教委哲学、社会科学博士点科研项目两项;参加《中华人民共和国海洋环境保护法》的审稿;《中华人民共和国环境》修订稿的起草。出版《国际环境法》、《国际海洋环境法》、《中国政制史》、《中国政制史(修订版)》等专著及《科学技术的测量基础和常数》译著。两度被选为中国海洋法学会理事。多次应中、美院校邀请授课。多次赴日、美、欧参加国际学术会议。在《法学研究》等刊物发表论文30余篇。